英国威廉希尔公司：2023年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查情况的通报
各县区（管委）住房城乡建设主管部门，各建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构：
为进一步规范勘察设计市场秩序，提升勘察设计质量安全水平，根据《英国威廉希尔公司：组织开展2023年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知》文件要求，我局组织开展了我市2023年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查，在2022年10月—2023年9月施工图审查项目中，随机抽取了15个项目为受检工程，于2023年10月7日—11月20日进行了检查，现将有关情况通报如下：
一、检查总体情况
本次抽查的工程项目，包括学校教学楼、医养中心、住宅小区、工业车间等建筑，涉及建设单位15家，勘察单位10家，设计单位18家，施工图审查机构8家。对各相关勘察设计企业、施工图审查机构的市场行为和质量情况进行了检查，检查内容为：是否超资质范围承揽业务；图纸上签章的注册师是否在相应的勘察设计单位注册；是否按规定程序及强制性标准进行设计；抗震设防、消防、防雷、人防是否达到相关标准要求；无障碍设施是否完整；是否超范围超资格从事施工图审查；是否按规定程序及内容进行审查；是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；勘察影像资料是否上传；施工图设计文件、审查、出具意见是否全过程网上办理；注册证书是否在有效期内；注册资料是否真实、合法；是否完成规定继续教育学时；是否存在挂靠行为。
本次检查中，建设单位能够及时组织勘察设计企业、审图机构按时按要求报送相关材料，认真落实，密切配合，工作效率高；各勘察设计企业、施工图审查机构能较好地贯彻执行工程法律法规、标准规范和相关规范性文件，在资质等级许可范围内承揽业务活动，质量管控较好。总体来看，我市建筑工程勘察设计市场和质量总体情况良好，平稳发展。
二、检查存在的问题
此次检查，出现了违反建设工程各类一般性条文302条。
勘察专业存在的主要问题：勘察报告封面无勘察单位公章；勘察大纲，责任页项目负责人未签字，勘探点布置图缺少项目名称；报告责任页缺少勘察单位资质等级编号及工程编号等；勘察工作布置未说明控制性勘探孔和一般性勘探孔的确定原则依据、深度及数量；勘察依据引用废止规范；高低层不同的地基基础类型，未进行差异沉降分析评价；缺少强夯法和换填垫层法地基处理设计施工可能遇到的风险及对环境的影响评价；缺少地基处理应注意的问题和检测的建议；土工试验成果报告表缺少界限含水量采用联合测定法，缺少土的分类定名所依据的技术规范。
建筑专业存在的主要问题：缺少无障碍专篇设计说明、电梯工程选择及性能说明；违反建筑制图规范一般条文较多；未明确消防电梯前室门口宜设挡水设施，未明确消防电梯应满足《消防员电梯制造与安装安全规范》（GB/T?26465—2021）的要求；未注明屋顶飘架材质及耐火极限要求应满足《建筑设计防火规范》 GB?50016—2014（2018年版）5.1.5条；缺少海绵城市设计；节能计算书中外墙、屋面保温未考虑防火隔离带的影响；未校验防爆波电缆井二顶盖是否应能承受重型消防车的压力。
结构专业存在的主要问题：局部有地下室的项目，未校核地下室墙体施工对临近桩基是否有影响；计算书桩基承载力计算结果与桩图未完全对应，需修改完善计算文件并明确对应关系；需补充地基进行强夯处理的措施及要求，详见《建筑地基处理技术规范》JGJ?79—2012第6.3.1条、第6.3.2条、第6.3.13条、第6.3.14条等；需补充地基承载力验算书，详见《建筑地基基础设计规范》GB?50007—2011第5.2.1条；人防地下室底板等效静荷载取值不满足《人民防空地下室设计规范》中4.8.5条要求，且取值偏小；隔墙荷载中，核5级与核6级之间隔墙，在核5级一侧人防等效静荷载取值有误。
给排水专业存在的主要问题：消防水箱补水未设置水表计量需符合分级计量要求；缺少室外消防给水管道平面图；年径流控制率数据与海绵城市专项设计不一致，雨水管网图纸不满足施工图设计深度；给水系统市政压力不能满足六层卫生器具最低工作压力要求；未完善室外消防图中水表井的做法，缺少倒流防止器等，且倒流防止器前未设一个室外消火栓；室外阀门井未采用防冻措施；消火栓管道未在转弯和三通处设支墩；水泵接合器处未设置永久性标志铭牌，并未标明供水系统、供水范围和额定压力；未明确排水系统中存水弯水封高度；未注明消防水泵出水管泄压阀开启压力；人防给水管标注穿混凝土墙处未标高。
电气专业存在的主要问题：图中缺少建筑物的室外消防用水量；未给出满足负荷等级的供电电源要求；消防水泵房未设置疏散指示标志；配电室备用照明未采用消防电源；未补充含淋浴卫生间、淋浴间、抢救室、治疗室中辅助等电位设置位置；消防与安防合用一个消防控制室内，未增设安防系统专用配电箱；消防水箱间内空调及检修插座不应引自消防水泵双电源箱；电气设计说明深度不够，不符合《建筑工程设计文件编制深度规定第4.5.3条，依据《GB?55024—2022》补充相关设计说明》；消防控制室应急照明未设置单独的配电回路；节能上：公共建筑未按照明插座、空调、电力、特殊用电分项进行电能监测与计量；轿内五方对讲电话分机做消防电话分机，电话线未采用铜芯阻燃型线缆，见GB?50116—2013第11.2.2条。
暖通专业存在的主要问题：缺少节能设计说明；未明确排烟风机的公称风量，在计算风压条件下不应小于计算所需风量的1.2倍；需补充消防水箱间的防冻措施；活动挡烟垂壁设置不满足《建筑防烟排烟系统技术标准》GB?51251—2017中5.2.5条，平面图表示手动开启装置；气楼内未根据下部防烟分区的划分设置挡烟垂壁；未明确加压送风机和排烟风机的公称风量，在计算风压条件下不应小于计算所需风量的1.2倍，见《消防设施通用规范》GB 55036—2022第11.1.4条；未明确建筑节能运营管理的技术要求，见《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB 55015—2021第2.0.5条。
勘察企业存在的主要问题：部分勘察企业未按河南省工程勘察治理管理信息化要求上报材料；部分勘察企业在勘察时未根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，提出防治措施的建议；河南省卓越勘测设计有限公司、机械工业第六设计研究院有限公司勘察影像资料较少，缺少室内试验影像。
设计企业存在的主要问题：河南省纺织建筑设计院有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司等部分设计企业设计说明不满足规范要求，未能及时递交设计变更资料；河南方创建筑设计有限公司整改不到位；个别设计企业提供的设计人员社保资料不齐。
施工图审查机构存在的主要问题：河南开元建设工程咨询有限公司未按照整改要求进行整改；河南呈祥工程咨询有限公司未能严格执行规范标准；河南城市建筑咨询有限公司未按要求进行数字化审图；个别施工图审查机构未及时按照新规范进行审查。
三、处理意见
（一）责令河南方创建筑设计有限公司、河南开元建设工程咨询有限公司重新整改。并于2023年12月15日前将整改情况报鹤壁市住房和城乡建设局城市与建筑设计科，届时将根据整改情况进行相应处理。
（二）责令河南省纺织建筑设计院有限公司、中铁工程设计咨询集团、河南省卓越勘测设计有限公司、机械工业第六设计研究院有限公司、河南呈祥工程咨询有限公司、河南城市建筑咨询有限公司加强质量管理，并持续改进，建立有效的自我完善机制。
（三）勘察单位要加强对法律法规的学习，严格按照信息化要求及时向监管平台上传勘察数据；钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料应当留存备查；勘察报告要根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险，并提出防治措施的建议。
（四）设计单位要加强对法律法规的学习，认真贯彻学习新规范，夯实专业技术基础。加强内部质量管控，提高设计质量水平。设计成果与建设单位初衷相吻合，设计成果的适用性、经济性、环境性满足建设单位要求，满足规范要求。
（五）施工图审查结构要按照要求全面实行数字化审图；加强业务学习，注意加强对强制性条文、安全条文、一般性条文、其他条文的审查；严格按照新规范标准进行施工图审查。
四、下步工作要求
（一）加强业务培训。各勘察设计、施工图审查机构要多组织开展本单位从业人员的工程规范标准的学习培训活动，掌握建设工程法律法规、标准规范，重点加强对地基基础安全、结构安全、抗震安全、消防安全等知识的学习，提高业务素质，坚持规范勘察设计及施工图审查，严禁再出现类似引用过期规范行为。
（二）推动数字化建设。全面推行数字化设计、数字化审图，严格按照“提供电子合格证书不再提供纸质证书，提供纸质证书必须同时提供电子证书”的原则，不断提高我市勘察设计审图的数字化建设水平。
（三）强力推进建设工程勘察质量信息化。根据《建设工程勘察质量管理办法》（住房和城乡建设部令第53号）及《英国威廉希尔公司：进一步落实勘察质量信息化工作的通知》（豫建设计〔2022〕234号）文件要求，我市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建设和市政工程项目，全面落实勘察质量信息化工作；钻探、取样、原位测试、室内试验等主要过程的影像资料应当留存备查。
（四）强化事中监督管理。各县（市、区）住建部门要充分运用信息化管理手段，加强勘察设计质量事中监管，切实发挥勘察设计质量信息化管理平台作用，全面提升勘察设计、审查单位的质量。
2023年11月30日